好风凭借力，扬帆正当时

――对井冈山旅游业发展的几点思考

井冈山市旅游中专 张建华

一、井冈山管理局简介

井冈山管理局成立于2005年7月，为吉安市委、市政府派出机构，机关庙井冈山市茨坪，主要负责承办重大接待任务，负责井冈山旅游业的统一管理、规划、开发和建设，负责保护井冈山的自然环境、人文环境和革命历史遗迹，负责景区公共设施建设并审查监督各种建设项目。

井冈山风景名胜面积333平方公里，分为11个景区，76处景点，460多个景物景观。其中革命旧址遗迹100处，22处被列为全国重点文物保护单位，9处被列为全省重点文件保护单位，34处被列为井冈山市重点文物保护单位。2010年3月被评为“全省十大文明风景旅游区”。

井冈山国家级自然保护区面积为21499公顷，森林覆盖率96％，分布3400种高等植物，其中珍稀濒危植物190种，40种被列为国家重点保护植物；分布脊椎动物406种和亚种，6种被列为国家一级重点保护野生动物，36种被列为国家二级重点保护野生动物。

井冈山有宾馆饭店130家，接待床位15000张。其中四星级酒店7家，三星级酒店15家。

二、2011年井冈山旅游业发展取得新突破

（一）紧紧抓住建党90周年契机，坚持做大旅游，旅游业发展迈入历史新阶段。

1、旅游经济取得新突破

全年接待游客671.08万人次，实现旅游收入49.36亿元，同比分别增长47.94％、48.52％；门票收入首次突破2亿元大关，景区观光车票收入实现1亿元，宾馆酒店、餐饮饭店、农家乐等相关行业繁荣发展，有力推进全市财政收入迈上了5亿元台阶，促进了经济社会全面协调发展。

2、旅游国际化进程迈了新步伐

2011年成功举办了第二届国际杜鹃花节，在北京、深圳、南京、杭州、嘉兴、宁波等客源地市场开展了旅游推介活动，继续组织“大营销”，建设井冈山欢途旅游网，创办《井冈山旅游报》，精心拍摄3D旅游形象片《境界·井冈山》和国内首部红色音乐影片《红色恋歌》，并在天安门广场全天候播放井冈山宣传片，尤其是通过美国纽约时报广场全天候播放井冈山宣传片和在亚洲人网上发布旅游信息，国内外媒体纷纷报道，取得了轰动效应，井冈山旅游国际化迈出了坚实的一步。同时，申遗和旅游上市工作取得了有效进展。

3、红色培训掀起新高潮

2011年全国有近30个省（区、市）的游客及党员干部到井冈山开展培训、旅游，红色培训与红色旅游共融共进已成为广泛共识，已得到了上级相关部门的密切关注和各级领导的高度评价。

4、景区品味和档次得到新提升

完成了茨坪城区道路“白改黑”，茅坪景区三期、南湖改造二期等项目建设，修缮了八面山、双马石、桐木岭等旧居旧址，推进了刘家坪污水处理厂，北山烈士陵园林相改造等基础设施项目，规划范围内所有景区实现电子门票管理，景区景点品质得到进一步提升。同时，中泰来国际大酒店已正式投入运营，中信（梨坪）国际会议中心，全国青少年井冈山革命传统教育基地即将完成，景区接待设施档次得到提升。同时，广州－井冈山航线顺利开通，衡茶吉铁路和井睦高速公路建设步伐加快，旅游交通通达性进一步改善。

5、旅游服务管理迈上新水平

深入开展“树称形象，爱我井冈，建设最美生态小镇”主题活动，旅游行业、旅游市场、环境卫生、市容市貌、景区交通等方面管理得到全面加强，景区口碑明显优化。《井冈山风景名胜区条例》被列入江西省2012年确保立法项目，景区法治化道路全面提速。规范景区旅游咨询和投诉机制，加强安全生产。妥善处理了景区旅游突发事件，游客权益得到了有效保障，受到了游客一致好评。同时继续推行ISO9001及ISO14001贯标工作，扎实推进旅游窗口单位创优达标，继续实施“红色经典讲解提升计划”，成立井冈山市导游协会，充实导游队伍并实行统一着装，旅游服务更加优质规范。

三、当前井冈山红色旅游资源开发中存在的主要问题

1、红色景区趋同人现象严重。现在很多红色旅游景区基本上都是模仿当年的建筑，各景区之间的风格差异较小，这就便得一部分游客不禁发出了“红色景区咋都一个样”的疑问，进而产生了“游一当十”的心理，影响了红色旅游市场的良性发展。

2、有些红色景区基础配套设施跟不上。普遍存在着产业结构单一、资金短缺等问题，致使在面对突如其来的红色旅游热潮时，在吃、住、行、娱、购、游等方面的综合配套服务设施落后的问题凸显了出来。

3、红色资源整合力度不够。许多红色景点未能很好地与当地自然资源、风土人情相结合，削弱了其经济利用价值。另外，现行体制下造成的地域分割也增加了不同区域资源整合的难度，影响了红色旅游目的地的聚集效应。

4、资源开发单，缺乏新意。在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，如井冈山的旧址群展示的内容雷同，形式单调。旅游者在游览此类景点时均以参观为主，缺乏参与效应。

5、红色导游员和解说员素质偏低。红色旅游属于新兴产业，当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些红色导游员和解说员所编解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。

6、红色旅游市场波动幅度较大，发展不稳定。红色旅游发展带有明显的政治色彩，整体上呈现为波浪式发展态势，其高潮主要集中在纪念日前后和黄金周期间。另外，由于政策导向的作用，红色旅游市场有时会大起大落，如2005年是红色旅游年，井冈山的接待量达到高潮，而2006年是乡村旅游年，井冈山的接待量突然下降，这给红色旅游的健康发展带来了不利影响。

四、进一步拓展红色旅游业，做好红色旅游资源开发的对策及建议

1、强化品牌意识，打造红色旅游品牌。目前，包括北京、上海、陕西、贵州在内的全国许多省市都在开发红色旅游资源。在这种激烈竞争的环境中，井冈山红色旅游市场一定要在全国叫响“红色摇蓝”这一品牌，并使之成为红色旅游中最具震撼和核心竞争力的品牌。

2、提升旅游品位，打造红色旅游新亮点。如井冈山完成了“星火燎原——岁月井冈山”大型红色主题歌舞节目和“红色歌曲——唱响井冈山”大型红歌会。

3、加大资金投入，完善红色旅游配套设施。各红色旅游景点都要进一步改善景区的公路状况和相关配套设施，不断提高参观游览的安全性和舒适度。另外，在设施建设过程中，要大力引进现代科技技术，如利用声、光、电等把单调的资源陈列变得活灵活现，使人如临其境，印象深刻。

4、加强红色旅游区域间的合作，整合红色旅游资源。各地要积极主动地搞好区域之间的协调、配合工作，在项目选择上统筹兼顾，形成合理分工和相互促进的格局，防止各自为政、争抢项目、自成体系和低水平重复建设。

5、加强对红色导游员和解说员的培训，进一步提高其综合素质。相对于山水风光游，红色导游员和解说员的要求更高。他们不仅要通晓当地的革命史，还要了解整个区域乃至全国的革命发展脉络。因此，对他们严格要求，定期培训，不断提高其服务质量。

6、稳定红色旅游市场，不断拓展发展空间。发展红色旅游是加强青少年革命传统教育、促进革命老区经济社会发展的重要举措。井冈山要建立健全综合协调机制，制定相关的法律、法规政策，进一步拓展国内市场和国外市场，不断推进红色旅游的健康、持续、和谐发展。